根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和省、潍坊有关工作要求,编制本报告并向社会公开。全文包括寿光市海洋渔业发展中心2019年政府信息公开工作要点落实情况,主动公开政府信息情况,回应解读情况,依申请公开情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况,存在的主要问题及改进措施等。本报告所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在市政府网(www.shouguang.gov.cn)“政务公开”专栏公布,如对本报告有疑问,请与寿光市海洋渔业发展中心办公室联系,地址:寿光市商务小区5号楼412室,邮编:262700,电话:0536—5221746,电子邮箱:sghyj@wf.shandong.cn。
—、总体情况
2019年以来,我中心严格依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、潍坊市关于政务公开工作的相关决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照市政府统一部署,强化组织领导,完善制度建设,不断强化政务服务,在深化重点领域政府信息公开内容、开展政策解读、加强主动公开工作、抓好依申请公开等方面着力,积极打造为民、务实、公开、透明财政,充分保障人民群众的合法权益,政务公开工作取得了较好成绩。
(一)主动公开政府信息情况
按照《政府信息公开条例》和《寿光市政府信息公开条例办法》有关要求,形成一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员按分工负责,科室、单位具体实施,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。我中心政府信息公开工作运行正常。我中心在政府信息网站开设专栏,对法规文件、组织机构、财政信息、人事信息、工作动态、政府采购、法规规章以及其他政府财政信息等事项进行了及时主动公开,及时更新《寿光市海洋渔业发展中心政府信息公开指南》和《寿光市海洋渔业发展中心政府信息公开目录》。2019年,我中心在政府信息公开网站及时主动公开各类政府信息130条,主要通过寿光市政府信息公开管理系统以及报刊、电视、电台等方式主动公开政府信息。所有主动公开信息都及时上网公开。网站平台主要包括机构设置、主要职能、办事程序;政策法规、规范性文件;规划计划;行政执法、行政处罚的公示公告;工作动态;其他应主动公开的信息等方面的建设。
重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况。一是推进行政权力运行信息公开。依托行政服务中心网站、编办网站及网上行政执法服务大厅,加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,建立健全行政审批目录管理制度,加大行政审批事项调整信息公开,公开市级行政权力、服务清单、责任清单,继续推进行政审批办理和行政处罚信息公开,进一步推动行政权力公开透明运行。二是推进财政资金信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度,加快推进部门预决算和“三公”经费公开,及时公开了2019年财政预算。三是推动公共监管信息公开。做好水产品质量安全监管政策信息、典型案件,以及抽检信息的公开工作,发布水产品质量抽检结果120批次。
(二)依申请公开办理情况
2019年度,未收到政府信息公开申请事项。
(三)政府信息管理情况
在严格执行《政府信息公开条例》和《寿光市政府信息公开条例办法》有关要求的基础上,不断完善信息公开督查考核机制,将政府信息公开工作情况与机关绩效考核相结合,按照职能分工,强化具体责任,推进工作落实,提高工作效率。严格落实《寿光市人民政府公文公开发布实施办法》,不断完善市政府公文的公开属性源头认定和发布审查工作机制,在拟制公文时必须明确公开属性、公开时间和方式等,随公文一并报批。坚持应公开尽公开原则,严格审查把关,对拟不公开的,必须依法依规说明理由。
(四)平台建设情况
我中心主要通过寿光市政府信息公开管理系统以及报刊、电视、电台等方式主动公开政府信息。所有主动公开信息都及时上网公开。网站平台主要包括机构设置、主要职能、办事程序;政策法规、规范性文件;规划计划;行政执法、行政处罚的公示公告;工作动态;其他应主动公开的信息等方面的建设。
(五)监督保障方面
一是加强组织领导。成立政府信息公开工作领导小组,落实由主要领导为组长、分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组工作制度,指定专人从事政府信息公开的日常工作。形成一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员按分工负责,科室、单位具体实施,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。我中心政府信息公开工作运行正常。
二是完善考核机制。在严格执行《政府信息公开条例》和《寿光市政府信息公开条例办法》有关要求的基础上,不断完善信息公开督查考核机制,将政府信息公开工作情况与机关绩效考核相结合,按照职能分工,强化具体责任,推进工作落实,提高工作效率。
三是政府信息公开保密审查及监督检查。严格按照《中华人民共和国保密法》规定,建立严格的保密审查制度。本着“公开为原则,不公开为例外”和“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,对于公开的重要信息,先经供稿科室审查后上报分管领导,分管领导同意后由主要领导把关,确保政务信息公开工作无泄密事件发生。
(六)人大代表建议和政协提案办理情况
设立专门栏目,集中发布人大代表建议和政协提案办理结果情况,统一规范发布格式,并单独增加检索功能。2019年,我单位共承办人大代表建议1件,办复率100%;承办政协提案13件,办复率100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
|
信息内容
|
本年新制作数量
|
本年新公开数量
|
对外公开总数量
|
规章
|
0
|
0
|
0
|
规范性文件
|
0
|
0
|
0
|
第二十条第(五)项
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
行政许可
|
0
|
0
|
0
|
其他对外管理服务事项
|
0
|
0
|
0
|
第二十条第(六)项
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
行政处罚
|
0
|
0
|
0
|
行政强制
|
0
|
0
|
0
|
第二十条第(八)项
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
行政事业性收费
|
0
|
0
|
第二十条第(九)项
|
信息内容
|
采购项目数量
|
采购总金额
|
政府集中采购
|
0
|
0
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和)
|
申请人情况
|
自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
商业 企业
|
科研 机构
|
社会公益组织
|
法律 服务 机构
|
其他
|
一、本年新收政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
三、本年度办理结果
|
(一)予以公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情 形,不计其他情形)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(三)不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(四)无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(五)不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(六)其他处理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
(七)总计
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
|
行政诉讼
|
结果 维持
|
结果 纠正
|
其他 结果
|
尚未 审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
结果 维持
|
结果 纠正
|
其他 结果
|
尚未 审结
|
总计
|
结果 维持
|
结果 纠正
|
其他 结果
|
尚未 审结
|
总计
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,针对上一年度存在的问题进行了整改。政务公开工作虽取得了一定的成绩,但也存在几方面的不足:
(一)主要问题
一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求,特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强;二是信息公开的内容有待进一步完善,更新频率有待进一步加快,与社会和市民的信息互动需要进一步开发。
(二)改进措施
1.将进一步加强网站建设,增强信息服务功能;2.进一步加强海洋与渔业系统信息资源的整合,继续及时、准确公布海洋与渔业的各项信息,方便群众了解工作方面的动态;3.进一步完善网上办事的服务功能,探索网上受理、办事过程查询和结果反馈三个环节的实现模式;4.进一步理顺工作机制,加大宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度;5.进一步加强政府信息公开的载体建设,实现政府信息公开查询的多样性。
六、其他需要报告的事项
(一)2019年山东省政务公开工作要点落实情况
根据国家、省、潍坊、寿光政务公开工作要点要求,我单位制定《2019年政务公开重点工作任务分工》,指导各科室做好政务公开工作,并加大日常工作指导和调度,目前各项工作已落实到位。
(二)政府信息公开的收费及减免情况
根据财政部、国家发展改革委联合印发的《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定,本年度依申请公开政府信息未收取任何费用,包括:检索费、复制费(含案卷材料复制费)、邮寄费。
(三)发布解读、回应社会关切及互动交流情况
一是积极参与“行风热线”节目,发布政务信息,做好政策解读,回应社会关切,充分塑造政府“主动公开、引领舆论、沟通大众”的良好形象。2019年,市海洋渔业发展中心共参与2期行风热线节目,系统解读了海洋强市、海洋生态、渔业油价补助、新旧动能转换、乡村振兴和伏季休渔等的系列政策。
二是积极做好“市长热线”、“寿光民声”群众反映问题的办理。2019年办理群众通过“市长热线”、“寿光民声”反映的与部门职能相关的问题119条,群众满意度达到100%。
三是利用寿光市海洋渔业发展中心网站与群众开展互动交流。解答群众提出的涉农政策、工厂化循环水大棚养虾技术等方面的咨询和问题。
寿光市海洋渔业发展中心
2020年1月 20日