圣城街道秸秆禁烧倡议书-寿光市圣城街道

圣城街道秸秆禁烧倡议书

信息来源：发布时间：2021-10-19

圣城街道秸秆禁烧倡议书

亲爱的父老乡亲：

焚烧秸秆、垃圾、落叶等严重影响空气质量，严重破坏生态环境，严重影响人们的身体健康。保护自然环境，维护生态平衡，人人有责！为坚决打好生态环境保护攻坚战，全力维护群众的身体健康，现倡议如下：

树立生态环保意识，充分认识秸秆焚烧的严重危害。

积极响应号召，自觉做到不焚烧秸秆。

主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不点一把火、不冒一处烟。

焚烧秸秆是违法行为，露天焚烧秸秆将追究相应的法律责任。《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条规定：禁止在人口集中地区、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

秸秆焚烧有几大害处：一是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失；二是破坏土壤结构，造成农田质量下降；三是焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气；四是对交通安全构成威胁，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营。

同时，圣城街道成立了执法禁烧日常巡查组，对全街道农作物秸秆禁烧全面巡查、督导，对发现秸秆焚烧的个人立即查处，对情节严重的将依法移交司法机关。

请广大居民积极响应号召，自觉遵守要求，坚决做到不焚烧秸秆，并积极对焚烧秸秆的行为进行劝阻、举报。

圣城街道对在辖区内焚烧杂草秸秆垃圾行为实行有奖举报，凡举报一个露天火点，经调查属实的，将对当事人严格依法依规处理，同时给予举报人一定奖励，并严格为举报人保密。

圣城街道举报电话：0536-5221320 5239810

圣城街道办事处

2021年10月19日

焚烧秸秆的危害

一、污染大气环境，影响身心健康

农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。同时，秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。秸秆焚烧区域、时段均相对集中，大量烟雾对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人造成很大影响。

二、引发交通事故

燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰了正常的交通运输。在交通干线两侧，这种影响尤为突出，容易引发交通事故，影响人身安全。

三、引发火灾

秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄、麦田附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

四、破坏土壤结构

农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40% ，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，而且焚烧秸秆使地面温度急剧升高，虽然能够杀死部分有害昆虫卵，但也能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

法律依据

《中华人民共和国大气污染防治法》

对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正, 并可以处五百元以上两千元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

①故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10 日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

②对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻, 故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第 50条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

③对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处 5日以上10日以下拘留，并处罚款。

《中华人民共和国刑法》

①对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

②对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国森林法》

故意焚烧农作物秸秆，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法》第四十四条规定，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

《中华人民共和国消防法》

①对在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆，依据《中华人民共和国消防法》第63条第2 项的规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

②对焚烧秸秆导致火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定，以“过失引起火灾”处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

《中华人民共和国道路交通安全法》

在道路两侧焚烧秸秆，影响道路交通安全活动的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第104条规定，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

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