1.组建市经济和信息化局。将市经济贸易局的工业行业管理职责和经济运行调节职责、市信息产业局的职责、市民营经济发展局的职责，整合划入市经济和信息化局。设立市中小企业管理办公室、市信息产业管理办公室，为市经济和信息化局所属事业单位。不再保留市经济贸易局、市信息产业局、市民营经济发展局。

2.组建市人力资源和社会保障局，挂市外国专家局牌子。将市人事局的职责、市劳动和社会保障局的职责，整合划入市人力资源和社会保障局。市社会保险事业管理局改为市社会保险事业管理中心，为市人力资源和社会保障局所属事业单位。参照潍坊市的做法，整合人才市场与劳动力市场，组建人力资源管理服务中心（副科级全额拨款事业单位，市劳动就业办公室更名为市就业办公室，原规格不变，改为挂牌机构。撤销市人才服务中心、市招工局），与山东农业科技人才服务中心合署。将市人才培训中心更名为市人力资源培训中心，明确为正科级全额拨款事业单位。设立公务员管理办公室，为人力资源和社会保障局内设机构，配备主任1名（正科级），副主任1名（副科级）。原与市人事局合署的市机构编制委员会办公室单独设置，列入市委机构序列。不再保留市人事局、市劳动和社会保障局。

3.组建市商务局。将市对外贸易经济合作局的职责、市经济贸易局的内贸管理和机电产品进出口管理职责、市商业贸易办公室（商业贸易局）的职责，整合划入市商务局。不再保留市对外贸易经济合作局、市商业贸易办公室（商业贸易局）。

4.组建市住房和城乡建设局。将市建设局（不含城区客运管理职责）的职责、市房地产管理局的行政管理职责，整合划入市住房和城乡建设局。设立市房产管理服务中心，为市住房和城乡建设局所属事业单位。市建筑工程管理局改为市建筑工程管理处，为市住房和城乡建设局所属事业单位。市园林局更名为市园林处、市环境卫生管理局更名为市环境卫生管理处，为市住房和城乡建设局所属事业单位。不再保留市建设局、市房地产管理局。

5.组建市交通运输局。将市交通局的职责、原市建设局的城区客运管理职责，整合划入市交通运输局。市通达公共交通有限公司整体移交市交通运输局管理。不再保留市交通局。

6.组建市文化广电新闻出版局。将市文化新闻出版局的职责、市广播电视局的行政管理职责，整合划入市文化广电新闻出版局。同时，将市广播电视局的执法职能划入市文化市场综合执法局。设立寿光市广播电视台，为市政府直属正科级自收自支事业单位，与市广播影视集团合署，所需人员从原广播电视局所属同类性质人员中调剂。撤销市广播电视局、市电视台、市广播电台、市微波站。市广播电视网络传输中心由市政府直属企业化管理事业单位，调整为市广播电视台（广播影视集团）所属企业化管理事业单位。不再保留市文化新闻出版局。

7.将原省垂直管理的市食品药品监督管理局列入市政府工作部门。

8.市海洋与渔业局并入市水利局，挂市海洋与渔业局牌子。

9.物价工作仍由市发展和改革局承担，市物价局并入市发展和改革局，挂市物价局牌子。

10.市政府政策调研、外事、侨务、法制等工作由市政府办公室承担。原挂靠市政府办公室的市政府研究室改为市政府办公室内设机构，市政府法制局更名为市政府法制办公室、市外事侨务局更名为市政府外事与侨务办公室，均为市政府办公室内设机构。

11.市金融证券业协调办公室更名为市金融工作办公室，由正科级行政机构改为市政府直属全额拨款正科级事业单位。 12.市农业综合开发办公室由市政府直属事业单位，调整为市财政局所属事业单位。

13.市国有资产管理局改为市国有资产监督管理办公室，市预算外资金管理局更名为市预算外资金管理办公室，市财政监督局更名为市财政监督办公室，市基层财政管理局更名为市基层财政管理办公室，原规格、性质、隶属关系不变。

14.撤销市蔬菜办公室，并入市农业局。

加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，进一步下放管理权限，深化行政审批制度改革，减少行政许可，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。

在全面履行政府职责的基础上，更加有效地贯彻实施中央方针政策、国家法律法规和省市决策部署，加强对我市经济社会事务的统筹协调，更加注重社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。

按照建设服务型政府的要求，加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度，规范办事程序，公开办事依据，简化办事流程，转变管理方式和工作作风，提高工作透明度和公信力。

理顺职责关系解决部门职责交叉和关系不顺的问题

科学合理界定部门职责，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门，建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。

按照“重心下移、以块为主”的原则和扩权强镇的要求，进一步下放管理权限，合理界定市镇（街道）间的职责关系。明确和强化责任解决权责脱节的问题

把明确和强化责任作为市政府机构改革的重要内容。按照权责一致、有权必有责的要求，通过定职责、定机构、定编制，在赋予部门职权的同时，明确其相应承担的责任。推进政务公开、绩效考评、行政问责，强化责任追究，切实解决权责脱节的问题。

优化组织结构规范机构设置

加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，整合涉农部门及相关职能，完善为“三农”服务功能，积极推进大农业部门体制。

加强对工业的统筹协调，推进信息化和工业化融合，整合经济贸易、信息产业、民营经济等单位职能，加快走新型工业化道路。

加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系。

整合文化新闻出版、广播电视等单位及相关职能，加强文化领域综合管理和文化市场统一执法，积极推进大文化部门体制。

整合交通、建设等部门的有关职能，优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体的综合交通运输体系。

整合建设、住房、城市执法等单位的有关职能，加强城乡建设统筹和城市管理，加快建立住房保障体系。

理顺医疗管理和药品管理职能，强化食品药品安全监管，落实食品安全综合监督责任，将食品药品监督管理机构由省以下垂直管理改为县级政府管理，食品药品监督管理机构列政府工作部门。

加强机构编制管理，理顺管理体制，机构编制部门单独设置，列入党委机构序列。健全基层社会管理体制，进一步完善基层公共服务体系。

市政府机构统称为政府工作部门，不设部门管理机构。市政府工作部门除办公室外，统一称局，规格为正科级。市政府工作部门所属事业单位不再称局。

政府工作部门编制8人以下的原则上不再分设机构层次，人员编制较多、工作任务较重的综合工作部门，可以适当分设内部机构，一般为股级，内设机构人员编制不少于3名。现有副科级以上部门内设机构要逐步调整撤并。今后，不再增设副科级以上规格的部门内设机构。

规范事业单位名称。事业单位名称一般称院、校、所、台、站、馆、社、中心等，具有行政职能的，也可称处、办，不符合要求的逐步加以规范。撤并后部门原所属单位，由撤并后新组建或并入的部门管理。部门所属事业单位的改革，待市政府机构改革基本完成后按上级要求逐步进行。

清理和规范议事协调机构。已经完成工作任务的议事协调机构予以撤销。从严控制设立新的议事协调机构，确需设立的，必须严格按规定程序审批。议事协调机构不设实体性办事机构，不核定人员编制。

在这次政府机构改革中涉及到更改名称、改变隶属关系等部门和单位，原规格、经费形式、人员编制暂维持不变,未涉及到的部门和单位，暂维持现状。

严格控制机构编制

严格控制机构数量，严格按照中央、省和潍坊市规定的政府机构限额设立政府工作部门。实行人员编制总量控制，在行政编制总额内向各部门分配编制。

严格按规定核定部门领导职数。编制在l0人以下的配备l正1副，11-20人的配备1正2副，21人以上的配备l正3副。

严格执行机构编制审批程序和备案制度。加强对机构编制规定执行情况的监督检查，对违反规定的要认真查处，限期纠正。建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合约束机制，建立完善机构编制考核、责任追究制度，进一步完善机构编制实名制和公示制。