省委、省政府作出了加快山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区建设的战略部署,为全省发展搭建起了更高的战略平台,也给我市谋求新跨越带来了千载难逢的机遇。为保障全市“三区”建设，市海洋与渔业局决定在2010年开展“蓝色经济发展服务年”活动，充分发挥部门职能，认真做好大项目用海的配套服务工作，科学开发海洋资源,积极培育海洋优势产业, 促进海洋经济发展。

一是举办“蓝色经济知识大讲堂”。聘请知名海洋专家来我市举办知识讲座，为全市蓝色经济发展提供人才保障和智力支持。力争一季度举办一期，全年举办四期。二是进一步加强海域使用管理，建立健全用海预审和环评制度。积极开展海域使用管理证书统一配号试点，加强海域动态监视监测系统建设，加快“网上海域”建设步伐，提高海域管理效能。年内完成新确权海域面积10000亩，全市累计确权面积达15.6万亩。三是加强海洋环境保护，进一步强化海洋环保工作基础和能力建设，不断完善海洋环境监测预报体系，实施海域使用动态监控，加快建设海洋环境保护数字平台，为政府和社会公众提供细致、准确的海洋环境信息服务。进一步加强海洋环境影响评价工作，把海洋工程环评作为用海审批的前提条件，环评不过关的用海项目一律不予审批。积极开展岸段巡查活动，完善定期巡查制度，建立健全违法用海责任追究制度。四是全面实施养殖水域滩涂规划。全面完成养殖水域滩涂规划编制和养殖证核发。探索完善养殖用海政策措施，保障涉海渔民使用海域的合法权益，积极推进养殖证制度，扩大办证范围，全市海淡水养殖办证面积力争达到60000亩以上。五是进一步修订完善海洋功能区划，结合全市沿海开发实际，新设定中心渔港经济区、能源及船舶制造业基地、羊口镇旅游区、渤海经济开发区、港口及物流园区5个海洋功能区，切实加强海域使用规划对投资项目的统筹和引导，保证重大工程项目的用海需求，积极推动全市“三区”建设。六是建立多渠道的沿海开发投融资体制。要联合金融部门开展海域使用权抵押贷款研究，创新沿海开发投融资体制，吸引更多的社会资金参与蓝色经济区建设。（市海洋与渔业局/朱志强）